explicamos el debate sobre la suspensión de visas emitidas a ciudadanos rusos por países de la UE

¿Puede la Unión Europea dar un paso más hacia una ruptura total con Rusia y sus ciudadanos? El martes 30 y miércoles 31 de agosto, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnen en Praga (República Checa) para abordar el delicado tema de los visados ​​de corta duración concedidos a ciudadanos rusos, que algunos países quieren prohibir. Sin embargo, esta propuesta radical está lejos de estar unida desde Lisboa a Tallin, pasando por Bruselas. Explicaciones.

¿Sobre qué discuten los representantes de la Unión Europea?

En Praga, la presidencia checa de la Unión Europea puso en la agenda de una reunión informal de ministros de Relaciones Exteriores una pregunta candente, seis meses después del comienzo de la guerra en Ucrania: si dejamos de entregar ciudadanos rusos, hay visas de corto plazo dentro de la UE. países, donde hay varios cientos de miles que se beneficiarán?

En 2021, los rusos son los más propensos a solicitar visas de corta duración de los 26 países Schengen. De los aproximadamente tres millones de solicitudes recibidas, 536.000 eran de ciudadanos rusos, según la Comisión Europea. (enlace en ingles). Estas visas permiten permanecer en el espacio Schengen un máximo de 90 días cada seis meses, independientemente del motivo (turismo, estudios, viajes de negocios, etc.).

¿Qué países están a favor de esta prohibición?

Los países bálticos, a saber, Estonia, Letonia y Lituania, están haciendo campaña a favor de una prohibición total de los visados ​​de turista concedidos a sus vecinos rusos, que El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. “El turismo es un privilegio, no un derecho, y este privilegio no pertenece a los ciudadanos de un país que libra una guerra genocida contra Ucrania”El primer ministro estonio, Kaja Kallas, insistió el jueves.

Otros países, como Polonia o República Checa, también defienden esta prohibición. En la frontera rusa, Finlandia, que procesa unas 1.000 solicitudes de visado al día, ha decidido reducir el número de visados ​​emitidos a turistas rusos al 10% de este volumen a partir del 1 de septiembre.

¿Quién se opone a esta opción dentro de la UE?

Alemania está a la vanguardia de los países que se oponen a esta propuesta. Para el canciller alemán, Olaf Scholz, será un castigo “todas las personas que huyeron de Rusia porque no están de acuerdo con el régimen ruso”. Una opinión compartida por las autoridades portuguesas, que las sanciones deberían, en primer lugar, “Apunta a la industria de guerra rusa, no al pueblo ruso”.

Por su parte, la Comisión Europea insiste en la necesidad de proteger a los disidentes, periodistas y familias por razones humanitarias, señalando que las solicitudes deben evaluarse caso por caso.

¿Se puede encontrar un compromiso?

Entre la prohibición y el statu quo, existe una solución intermedia: se trata de complicar la emisión de visas de turista para ciudadanos rusos, como propone Finlandia, país fronterizo con Rusia. Esto requeriría la suspensión total de un acuerdo entre la Unión Europea y Moscú, firmado en 2007, que facilita la emisión de visados ​​de corta duración. Por lo tanto, este proceso será más largo, más costoso y más restrictivo para la población rusa. Desde el estallido del conflicto, la UE ha suspendido parcialmente estas facilidades de extradición para determinadas personas vinculadas al régimen (delegación oficial, titulares de pasaportes diplomáticos, líderes empresariales, etc.).

Los representantes de la UE defendieron esta línea intermedia. “No creo que cortar los lazos con la población civil rusa ayude, y no creo que esta idea obtenga la unidad necesaria”., adelantó Josep Borrell, el domingo por la noche, en la cadena austriaca ORF TV. El portavoz de la diplomacia europea cree que es necesario “Revise cómo algunos rusos obtuvieron visas. Necesitamos ser más selectivos”.

El martes, el gobierno alemán ofreció un compromiso, limitando la suspensión del acuerdo de facilidad de visa y las visas de entrada múltiple. “Creo que esta es una muy buena manera de aclarar que hemos suspendido los acuerdos de facilitación de visas, que ya no emitimos visas múltiples o visas de varios años”explicó la jefa de la diplomacia alemana, Annalena Baerbock.

¿Y cómo se está posicionando Rusia?

El Kremlin dijo el martes que Rusia tomará represalias si la Unión Europea decide suspender las visas para los rusos. “Esta es una decisión muy grave que se puede tomar en contra de nuestros ciudadanos y tal decisión no puede quedar sin respuesta”aseguró el portavoz presidencial ruso Dmitry Peskov. “Poco a poco, Bruselas, como las capitales de Europa, está mostrando una falta total de juicio (…) Esta falta de razón, que lleva a la locura, permite tales medidas. [sur les visas] para discutir”.

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