¿De dónde viene la recomendación del gobierno en medio de la crisis energética?

El presidente francés, Emmanuel Macron, o incluso la primera ministra, Elisabeth Borne, siguen manteniendo esta recomendación que pretende convertirse en norma este invierno para hacer frente a la crisis energética: “La regla es calentar hasta 19°C. » Pero, ¿de dónde viene esta recomendación, etiquetada como una solución para ahorrar dinero en las facturas de calefacción?

“No tengo una respuesta a tu pregunta”explicó Gilles Aymoz, subdirector de Ciudades y Territorios Sostenibles de la Agencia de Gestión de Medio Ambiente y Energía (Ademe), quien fue entrevistado por El mundo. Por el lado de Matignon, se devuelve el balón al Ministerio de Transición Ecológica y Cohesión Territorial y Transición Energética, y este último no respondió a las preguntas de mundo.

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En Francia, desde 1978 se ha incluido en el código de energía un límite de 19 °C de media para viviendas y locales, en particular empresas. Un límite establecido en respuesta a la primera crisis del petróleo, explica Gilles Aymoz.

Ante la crisis, Francia adoptó una serie de medidas en diciembre de 1974 que deberían permitirle reducir su consumo de petróleo, en un momento en que la mayor parte de la electricidad se producía quemando fuel oil. Entre estas medidas, el decreto 74-1025 especifica que la calefacción debe limitarse a 20°C “en locales para uso residencial, educativo, de oficina o público”. Georges Pompidou, entonces presidente de la República, habló a los franceses para prepararlos para la crisis del petróleo y ” apeló al espíritu de economía del pueblo francés”. “Ahorremos combustible, electricidad, calefacción… y eso es suficiente para reducir nuestro consumo…”, promesa del jefe de Estado. Luego, el límite se redujo en un grado, para llegar a 19°C, cuatro años después.

Hasta aquí el espíritu de la ley. Su significado todavía no se nos escapa. En los textos no se dice nada sobre por qué, en 1974, las propias autoridades de la época fijaron el umbral de 20°C. Personas entrevistadas por El mundo no pudo dar una respuesta.

19°C, un umbral medio y no máximo

Sin embargo, Gilles Aymoz recordó que en 2022, estos 19°C representan un promedio y no un límite que no debe ser superado, como podrían sugerir las declaraciones del Jefe de Estado o del Primer Ministro.

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“Hablamos de 19°C de media, lo que lleva a la posibilidad de calentarse un poco cuando estás y menos cuando no estás o por la noche”, enfatiza Gilles Aymoz. La ley también sugiere adaptaciones si en la residencia viven ancianos o niños pequeños. Lo mismo se aplica a las oficinas: 19°C para habitaciones ocupadas, 16°C fuera de los períodos de trabajo y 8°C si el área está desocupada por más de dos días.

Los infractores de la norma (vivienda, negocio o establecimiento) pueden ser -en teoría- sancionados con 1.500 euros (3.000 euros en caso de reincidencia).

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Un grado menos = 7% de ahorro

La policía no vendrá a controlar la temperatura en todos los hogares franceses. “El objetivo es que todos incorporen a su comportamiento la forma en que, juntos, contribuimos a esta sobriedad. (…). No hay duda sobre la temperatura de la policía”recordó, el 7 de septiembre, Roland Lescure, Ministro Delegado de Industria, en Twitter.

Un grado menos corresponde a un 7% de ahorro energético, según Ademe. El impacto no es despreciable en la factura de los hogares y para el planeta: la calefacción representa más de la mitad del consumo energético de una vivienda (hasta un 66% para la calefacción eléctrica, menos para el gasóleo o la gasolina).

Confort térmico, una construcción histórica

¿Deberíamos acudir al mundo científico para encontrar una explicación al límite de temperatura exigido por la ley? En un informe de 2018, la Organización Mundial de la Salud (OMS) estimó que la temperatura interior debería ser “lo suficientemente alto como para proteger a los residentes de los efectos adversos del frío para la salud”.

Para países con climas moderados o más fríos, 18°C ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ sugerido por la OMS como la temperatura correcta durante el clima frío, excepto para las personas vulnerables.

“La tolerancia de 19°C depende de la edad, la actividad; también depende de tu ropa. Es también un espíritu de unidad, para que todos puedan beneficiarse de la electricidad” en un contexto limitado, los detalles a Agence France-Presse Céline Laruelle, ingeniera de Ademe y experta en equipos climáticos.

El historiador Renan Viguié trae, en una entrevista con los obs, otros elementos explicativos. “El confort térmico es una construcción social” que comienza el 19mi siglo, explicó al semanario. “El aumento de la temperatura de confort, de 15 a 19 o incluso 20°C, va acompañado de los “gloriosos treinta” (…). La comodidad es llevar camiseta dentro de casa, mientras que en siglos anteriores era habitual taparse al volver a casa”agregó el historiador.

Si nadie explica qué permite al gobierno fijar el umbral máximo de temperatura en 19 ºC en 1978, el texto seguía vigente y el valor elegido se convirtió en referencia y meta tangible en el imaginario colectivo.

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