economía. Con el proyecto de ley de finanzas de 2023, las comunidades del Cotentin temen por su presupuesto

Jean-Pierre Mauquest, David Margueritte y Christèle Castelein se encuentran entre los firmantes del comunicado de prensa que insta al Estado a “reducir su nivel de vida, en lugar de agobiar a las comunidades locales con su carrera presupuestaria”. (© La Prensa de la Mancha)

Esta fue la gota que colmó el vaso, enfriando la relación entre los funcionarios electos y el gobierno. david lisnardpresidente de la Asociación de Alcaldes de Francia (AMF), echó el 8 de noviembre de 2022 en una conferencia de prensa, “el golpe extremadamente violento asestó a todas las comunidades. En una carta abierta al gobierno, el funcionarios electos del Cotentin (Channel) también denuncian un “Decisión demagógica que pone en peligro los servicios públicos locales y el desarrollo global”. ¿El resultado de su ira? Una pequeña línea introducida en el último momento en el proyecto de ley de finanzas (PLF) para 2023 y aprobada en primera lectura, la 4 de noviembre de 2022 en la Asamblea Nacional, mediante el uso deArtículo 49.3 de la Constitución.

Supervisión de gastos

bautizado “acuerdo de confianza”esta pequeña línea añadida al artículo 40 tiene como objetivo frenar el gasto local para los próximos cinco años.

La disposición se volvió a introducir en secreto, mientras que la propuesta fue excluida de la ley de programación de finanzas públicas en el Parlamento. Es un dispositivo inaceptable de control estatal sobre las finanzas públicas y establece metas que son imposibles de cumplir durante la inflación, excepto reducir los servicios públicos.

david margaritaPresidente de la Comunidad de Aglomeración de Cotentin

De hecho, el texto limita los gastos de funcionamiento de los entes locales a un +3,8% para las comunidades autónomas cuyos gastos reales de funcionamiento del presupuesto principal superen los 40 millones de euros en 2021. Pero, “el 3,8% no cubreinflación “, reprendió a los funcionarios electos. “El gobierno nos está pidiendo una costos operativos más bajosy que en el peor momento, cuando estemos completos renegociación de nuestros contratos de energía… No todas las comunidades se verán afectadas, pero el Cotentin o el municipio de Cherbourg-en-Cotentin sí”, más detalles david margarita.

Sanciones

Si las comunidades locales no cumplen con el objetivo del gobierno, el estado tomará “medidas”, es decir, un sistema de sanciones individuales. Explica en su sitio web: “Se implementará un seguimiento del objetivo de desarrollo del gasto local (Odedel) para las regiones, departamentos y para los municipios e intermunicipios cuyo presupuesto supere los 40 millones de euros, es decir, más -unas 500 comunidades. El incremento en sus costos de operación debe ser menor a la inflación menos 0.5 puntos. En caso de incumplimiento de este objetivo, se tomarán medidas, en particular a través de la exclusión de los subsidios de inversión del Estado y la definición de un acuerdo para volver a la trayectoria hasta 2027”. Matignon también insistió en la temporalidad de la propuesta. . El ejecutivo dijo que estaba “muy abierto a arreglos prácticos”.

Protesta contra el fondo y la forma

Para expresar su descontento, los funcionarios electos de la oficina de Aglomeración de Cotentin, incluidos David Margueritte, Jacques Coquelin, Benoît Arrivé, Manuela Mahier y otros 31, escribieron un comunicado de prensa. Por último, recuerdan que “las entidades locales tienen la obligación de equilibrar su presupuesto cada año”.

Se nos pide que controlemos nuestros gastos, ¡pero sabemos administrar! Debemos ser ejemplares y no podemos, a diferencia del Estado, hundirnos sin límite en un cofre vacío. No esperamos a que el Estado ahorrara dinero y pusiera, en particular, medidas de conservación de energía.

david margaritaPresidente de la Comunidad de Aglomeración de Cotentin

A nivel nacional, el método y la sustancia provocan una reacción. La Asociación de Alcaldes de Francia (AMF) denunció un “paso forzado” del gobierno y “un ataque a la administración independiente de las autoridades locales”.

Las comunidades se desangran en la economía local

“El presupuesto va a ser complicado de completar para muchas comunidades. Con el aumento de la energía y la inflación en general, los presupuestos de la comunidad se están disparando”. Los alcaldes están preocupados, aseguró Charly Varin, presidente de la asociación de alcaldes de La Manche en Sept. Y con los nuevos arreglos gubernamentales, los temores se vuelven más concretos.

Valiosa inversión

“La decisión del Estado amenaza los servicios públicos locales, insisten los cargos electos del Cotentin en un comunicado de prensa. Sin embargo, forman la base de la unidad nacional: el estado civil, las escuelas, la restauración colectiva, los transportes, el apoyo social, el abastecimiento de agua, el apoyo a las asociaciones, el desarrollo económico, el apoyo a las empresas y comercios, la recogida de basuras en los domicilios… Todos estos lugares públicos La intervención, que es importante en el día a día, es responsabilidad de las autoridades locales. »
Entonces, si hay que hacer recortes, muchos funcionarios electos nos aseguran: “es en las inversiones”. Toda la economía local estaba temblando. “¡Por ​​supuesto que estamos preocupados! explica Régis Binet, presidente de la federación regional de obras públicas de Normandía. Ya estamos sintiendo vibraciones negativas. Los funcionarios electos están luchando para cumplir con los crecientes presupuestos de energía, por lo que si el estado impone presupuestos restringidos, el futuro parece más sombrío. Las obras públicas dan sustento a muchas personas, los puestos de trabajo están claramente amenazados. »
El comercio y todos los negocios locales también pueden verse afectados por la disminución de la inversión en la comunidad.
“El Cotentin, por ejemplo, se prepara para invertir más de 300 millones de euros en los próximos cuatro años, persiguiendo su objetivo: más del 40% de esta financiación beneficia a los agentes económicos locales”, recuerdan los representantes electos de la Comunidad de la aglomeración.
Pero si algunas obras se posponen o retrasan, Régis Binet prefiere ver el vaso medio lleno.
“Ha aumentado la conciencia, particularmente sobre la necesidad de mantenimiento de la red. De media, uno de cada cinco litros de agua reciclada se pierde en la naturaleza. Durante la sequía, estas inversiones se convirtieron en capital, por lo que todavía hay obras de construcción. »

La asociación de Villes de France se ha vuelto a pronunciar en contra de “este nuevo instrumento, que controla unilateralmente la evolución de los costes reales de funcionamiento”. Por lo tanto, todas las asociaciones de cargos electos parecen estar en desacuerdo con la propuesta. Congreso de alcaldes de Franciaque tendrá lugar a partir de 21 al 24 de noviembre en París, esta nueva ola de frío entre los funcionarios electos y el gobierno promete “calentar” las conversaciones.

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