Relanzamiento de la energía nuclear: el enorme reto del control de costes – Economía



El renacimiento de la energía nuclear, ¿a qué costo? Quedan por decidirse las condiciones de financiación del vasto proyecto de construcción de nuevos reactores que implicará a los franceses durante décadas. El año 2023 será importante para el futuro energético de Francia, que deberá legislar la cuota asignada a cada energía, y en especial a la nuclear, para salir de los combustibles fósiles y alcanzar la neutralidad de carbono en 2050.

Para hacer de Francia la “primera nación industrial baja en carbono”, el gobierno apoya la construcción de seis reactores EPR de nueva generación, los EPR2, con opción a otros ocho, mientras se desarrollan las energías renovables (solar, eólica, etc.) Primero etapa, la presentación el martes en el Senado de un proyecto de ley para “ahorrar tiempo” en los procedimientos de autorización administrativa, mientras que EDF ya prepara la puesta en servicio de las dos primeras unidades en 2035-37 en Penly (Sena Marítimo).

60 mil millones de euros al año

Para respaldar su elección, el gobierno se basó en particular en las proyecciones del operador de la red eléctrica RTE, que muestran un costo total menor de 10 mil millones de euros por año para el escenario con la renovación del parque nuclear: 60 mil millones anuales, contra 70 mil millones para un escenario sin renovación. Pero, ¿quién asumirá el costo, entre el Estado, el consumidor y EDF, cuya deuda es tan grande? “Muchas vías de financiación están encima de la mesa”, nos respondía el Ministerio de Transición Energética.

“Esto es increíble”, creemos en Greenpeace. “La energía nuclear no es una energía que pueda responder a la emergencia climática debido al tiempo de construcción muy largo”, dijo Pauline Boyer, gerente de la campaña nuclear. Mientras que “las tecnologías de energías renovables se dominan y permiten un retorno de la inversión más rápido”, en tan solo unos años.

(Foto Christophe Petit Tesson/EPA)

Las inversiones globales en energía eólica y solar en 2021 serán casi 15 veces más altas que las dedicadas a nuevas plantas de energía nuclear, según el Informe sobre el estado de la industria nuclear mundial (WNISR) publicado en octubre. Según EDF, el costo de construir seis nuevas EPR2 se estima en 51,7 mil millones de euros (excluyendo los costos de financiamiento), más 4,6 mil millones en caso de dificultades de implementación. La renacionalización completa de EDF debe ser posible para atraer la confianza de los inversores.

Retrasos que aumentan la factura

Las inversiones en energía nuclear son inicialmente faraónicas y lleva años producir el primer KWh. Además, la única EPR en construcción en Francia, en Flamanville (Mancha), lleva 12 años desde su puesta en marcha y una factura que se ha multiplicado por cuatro. “No sé si alguien en el mundo sabe cuánto vale EPR2. Pero a pesar del costo, uno puede preguntarse si un programa industrial de este tipo es factible”, dijo el analista Mycle Schneider, coordinador del informe WNISR, citando, por ejemplo, la falta de armas en el sector.

Cuando tiene el efecto de la estandarización y la serie de proyectos, reduce en gran medida el costo promedio de todo

Tanto el gobierno como EDF argumentan que la retroalimentación de los sitios de EPR en todo el mundo y el modelo de producción en masa ahorrarán dinero. “Cuando tienes el efecto de estandarización y serie de proyectos, reduces mucho el coste medio del conjunto”, subrayó la ministra de Transición de Energía Agnès Pannier-Runacher ante el Senado.

Este coste también dependerá de las condiciones de financiación, es decir, del importe de la deuda, “lo que tendrá un impacto definitivo en el coste de producción de electricidad”, subraya Thomas Veyrenc, director ejecutivo de RTE. Sin embargo, “para lograr un coste de financiación favorable y abaratar el coste de la electricidad vendida, la nueva energía nuclear necesita beneficiarse de mecanismos de apoyo público”, como es el caso de Reino Unido con el proyecto Hinkley Point EPR. , él cree. Estas podrían ser “garantías de precio de la electricidad producida”, como se han beneficiado la eólica y la solar, “y/o incluir una parte de financiación pública directa”, ha continuado.

El ministro de Economía, Bruno Le Maire, por su parte, estimó que el costo para el Estado es “absolutamente asequible”, especialmente si la electricidad se puede vender a través de contratos privados de compra a largo plazo. “Todavía hay discusiones profundas entre los ministerios, junto con EDF y luego la Comisión Europea para desarrollar este modelo financiero”, subraya el Ministerio de Transición Energética. Se esperan “arbitrajes” “en los próximos meses”.

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