El plan de batalla de Francia contra la Ley de Reducción de la Inflación de Biden
La conflictividad industrial se acelera en el Viejo Continente. Tras la cumbre del Eurogrupo del lunes 16 y martes 17 de enero, el ministro francés de Economía, Bruno Le Maire, insistió con fuerza en la necesidad de establecer ayudas públicas a favor de la industria europea. “Ahora quiero abogar por un nuevo acuerdo en términos de política industrial europea. Creo que esa es la prioridad para 2023”. dijo el inquilino de Bercy en una rueda de prensa.
Los 27 países miembros estudian actualmente posibles vías para implementar un arsenal de ayuda común de cara a una decisiva cumbre de jefes de Estado y de Gobierno prevista para el 9 y 10 de febrero. Objetivo: evitar el colapso de la industria del Viejo Continente frente a China y Estados Unidos , un escenario temido por los círculos económicos e industriales. Es urgente. En los Estados Unidos, de hecho, el IRA (Ley de Reducción de la Inflación), se empezó a poner en marcha este plan masivo de 370 mil millones de dólares destinado a apoyar el “Made in America” y el plantío de la economía.
“Hay un cambio en la visión europea. No podemos estar abiertos a todos sin una reacción en el frente comercial”. explicó un alto funcionario de Bercy que estaba muy bien informado sobre el archivo. En el Quai d’Orsay, un diplomático cree su parte “Francia se ha dado cuenta de los peligros de depender de ciertos países como China. Hay una agenda de estabilidad y soberanía. Al mismo tiempo, hay un rechazo sistemático a la desvinculación con China. La política comercial puede servir como palanca de influencia. El simple hecho de participar en ‘friendshoring’ (relaciones comerciales entre amigos) es firmar la sentencia de muerte del multilateralismo. »
Un “shock de simplificación” en materia de ayudas europeas
Antes de la cumbre con otros ministros de finanzas de la zona euro, el ministro francés pidió “un golpe de simplificación” en la ayuda europea a la industria.
“Tenemos proyectos de interés común (PIEEC). Son útiles pero demasiado lentos. Todavía son demasiado complicados para muchas empresas, especialmente para las pymes. […] Queremos completar estos proyectos en un plazo de seis meses para satisfacer la necesidad de rehacer Europa”, adelantó Bruno Le Maire. Desde el estallido de la guerra en Ucrania y el aumento de los precios, muchas industrias en Francia y Europa han ralentizado o detenido sus líneas de producción.
Otros han amenazado con trasladar parte de su actividad a Estados Unidos. Desde que comenzó la crisis sanitaria hace tres años, la posición de la Comisión Europea sobre las ayudas ha cambiado significativamente desde la pandemia. Las autoridades de Bruselas han dado flexibilidad y excepciones a muchos Estados en las ayudas concedidas a sus empresas. Queda por ver si los regímenes extraordinarios serán más permanentes.
Mayor ayuda estatal en sectores estratégicos
El ministro de Hacienda también pidió “mayores” ayudas estatales en sectores estratégicos. Cita en particular hidrógeno, baterías eléctricas, paneles solares, semiconductores. Deberían formar parte de esta lista de proyectos industriales estratégicos “, el insistió.
Por otro lado, no puso una cierta cantidad de ayuda necesaria para apoyar esta industria verde. Sin embargo, las necesidades de inversión son asombrosas. Bercy tiene la intención específica de confiar en el plan Francia 2030 con una dotación de 54 mil millones de euros para gastar en los próximos 7 años.
En una nota preparada para France Strategy, una organización adscrita a Matignon, el economista Jean-Pisani Ferry recomienda en particular invertir 2,5 puntos del producto interior bruto (PIB) en Francia, o unos 70.000 millones de euros en 2030, para la transición energética y ecológica. Una cantidad enorme para un gobierno que actualmente aboga por recortes en el gasto público.
El enfoque “Made in Europe” de Matignon y el Quai d’Orsay
En una nota difundida por el sitio. contexto, los servicios de la Primera Ministra Elisabeth Borne y el Quai d’Orsay sólo han elaborado un plan de “Made in Europe”. Este plan se basa en cuatro pilares. La primera debe pasar por un arsenal legislativo europeo. “Muy concretamente, la Unión debería fijar sus propios objetivos de producción a alcanzar en 2030, en función de cuestiones estratégicas. Contratación pública en Europa a los desafíos de la política industrial europea es necesario, para que los estándares de calidad se implementen completamente y se incluyan en las licitaciones”, explicó Matignon.
Respecto a la financiación de proyectos, los asesores del jefe de Gobierno defienden la creación de “un fondo soberano, proyecto defendido durante semanas por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que volvió a hablar este martes en Davos.
” Se puede construir “en dos etapas”, le dijeron a Matignon. “Se puede crear un fondo de emergencia en muy poco tiempo, a partir de la financiación actual, que sería útil para reconducir en parte hacia prioridades estratégicas. »
El séquito del Primer Ministro aboga entonces por la implementación de “un fondo soberano completo” que debería estar operativo antes de finales de 2023. Los allegados al Primer Ministro recomiendan inspirarse en el sistema “SURE” implementado por la Comisión Europea en el comienzo de la pandemia. Como recordatorio, este sistema que proporcionó una dotación de 100 mil millones de euros permite a la Unión Europea financiar el desempleo parcial de los Estados. Esta asistencia se tomó en forma de préstamos en condiciones favorables. En ese momento, la implementación de este instrumento fue considerada “rápida” por muchos economistas de todas las divisiones. Esta vez, el contexto cambió en la guerra de Ucrania.