“La impotencia de la OMC es un flagelo para la economía mundial”
La inflación está aumentando, el clima se está calentando, las armas están corriendo, la energía escasea y todavía no hemos superado a Covid. Un contexto sin precedentes y un cóctel tan explosivo para unos 2.700 altos funcionarios, líderes y expertos reunidos desde el lunes en el centro turístico suizo de Graubünden para debatir sobre el futuro del comercio internacional. Titulado “colaboración en un mundo fragmentado”, el hilo conductor de los debates describe las tensiones y fracturas geopolíticas que están trastornando el mundo empresarial. ¿Representa esto un cambio de paradigma? Perspectivas de Christian de Boissieu, profesor emérito de la Universidad de París Panthéon Sorbonne y vicepresidente del Círculo de economistas.
¿Estamos asistiendo al comienzo de la desglobalización?
Cristian de Boissieu: Todavía no, pero me preocupa el auge del proteccionismo. Esta edición del foro de Davos nos confronta con las realidades de un mundo lleno de dudas y en una situación desesperada. A menudo nos contentamos con volver a la pandemia para señalar esta evolución, pero en mi opinión, la destrucción se desencadenó durante la crisis financiera de 2008, tras la quiebra del banco Lehman Brothers. La onda expansiva no solo asestó un golpe a la globalización de las transacciones financieras, sino que también señaló una falta de confianza, que inicialmente se tradujo en una reducción de los préstamos y los flujos transfronterizos.
Las tensiones geopolíticas han obstaculizado aún más el comercio, como lo demuestra la guerra comercial entre China y Estados Unidos. Entonces, la pandemia cayó sobre nosotros, lo que llevó a las empresas a reducir su dependencia de sus proveedores extranjeros y a los países occidentales a transferir parte de su producción por razones de soberanía nacional. La guerra en Ucrania, la crisis energética resultante y, por supuesto, la espada de Damocles del calentamiento global han exacerbado estas tensiones. El mundo tiene miedo.
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Para eso, primero necesitarás un maestro del juego, al menos un árbitro. No debemos esperar nada de Davos por este lado. Este foro se está quedando sin fuelle, lo podemos medir por el índice de ausencia de los Jefes de Estado. Aparte del canciller Scholz, que vino al centro turístico alpino de Graubünden para promover la transición energética de Alemania, no puedo identificar a ningún líder. Ya no confío en la eficacia del G20. ¿Qué balance después de 14 años de cumbres? Muchos comunicados de prensa, muchas palabras bonitas y ninguna acción concreta. Hay una grave falta de gobernanza mundial.
Las principales instituciones, como las principales organizaciones mundiales, realmente no están a la altura del desafío. Sus pilares se derrumbaron sobre los viejos cimientos puestos después de la guerra, a saber, las instituciones resultantes de los acuerdos de Bretton-Woods, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial del Comercio que reemplazó a Gatt. El FMI y el Banco Mundial no pueden hacerlo todo. La OMC no hace nada. Su incapacidad para hacer cumplir las políticas comerciales plaga la economía mundial. ¡El libre comercio no es justo!
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¿Por ejemplo?
Unilateralmente, Joe Biden liberó $400 mil millones en subsidios el verano pasado para alentar a las empresas estadounidenses a trasladar su producción o invitar a empresas extranjeras a construir en su suelo. La OMC lo permite. Para evitar el lanzamiento de sus últimas joyas, la Comisión Europea no tiene más remedio que reaccionar. Irónicamente, nuestra muy ortodoxa Comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, se ha declarado a favor de relajar las reglas. Los países del Viejo Continente son capaces de apoyar financieramente a las multinacionales que se instalan en su territorio. Si este círculo vicioso de proteccionismo se generaliza, sí, entraremos en una era de desglobalización.
¿Es un desastre? La globalización también ha mostrado sus límites al aumentar la desigualdad…
Innegablemente, y la asociación Oxfam lo ha vuelto a señalar en este foro. A partir de 2020, un pequeño porcentaje de los más ricos amasó el 63% de la riqueza producida en el mundo. Pero la globalización también ha sacado de la pobreza a 1.500 millones de personas en el mundo. También contribuyó a la reducción de las brechas de desarrollo entre países. Trazar la línea bajo la globalización y el libre comercio no es una opción, ¡se remonta a 60 años atrás! Imposible. La generalidad del proteccionismo, la guerra de divisas, las devaluaciones encaminadas a darse una ventaja competitiva, está perdiendo para todos, a nivel geopolítico o económico.
¿Statu quo, entonces?
Churchill se refirió a la democracia como “el peor sistema entre todos los demás” Yo podría decir lo mismo del capitalismo. No creo que hayamos encontrado nada mejor, por lo que no es deseable dejarlo. Sin embargo, ha llegado el momento de pensar en un capitalismo más social, menos financiero, que dé mayor protagonismo a las normas ambientales, sociales y de gobernanza. Este camino puede permitirnos terminar con el dictado de las ganancias a corto plazo.
Además, la crisis del Covid y la transición energética exigen la puesta en marcha de nuevas estrategias industriales, especialmente en Europa. No está prohibido ceder determinadas actividades para fortalecer la soberanía del Viejo Continente. No solo para producir Doliprane (!), sino también baterías, por ejemplo. Tampoco debemos abandonar la idea de construir una Europa de la Defensa y la Seguridad. Sé que muchos siguen siendo escépticos sobre este tema, ¡pero yo sigo creyendo en él!
Entrevista de Stéphane Barge
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