3 pasos para la transferencia

La economía informal ocupa un lugar dominante en Argelia. El dinero que genera este sector se está saliendo de control. Para incluirlo en el circuito bancario, el Jefe de Estado lanzó un último llamamiento informalmente a los barones para que depositen en los bancos el dinero que ocultaron al recaudador de impuestos. Sin embargo, este sector no es específico de Argelia. Él Dr. Abdelrahmi Bessaha, economista del FMI, analiza esta economía en una contribución publicada en el diario El Watan. También sugirió medidas para superar esta economía.

“La fragmentación entre actividades oficiales, informales e ilegales es un rasgo característico de muchas economías en el mundo con, sin embargo, diferentes pesos relativos y diferentes factores subyacentes. Por naturaleza, la economía informal es difícil de medir, ya que los operadores involucrados en estas actividades tienen cuidado de no ser identificados.

Sin embargo, para los formuladores de políticas, el control de la producción no oficial de bienes y servicios es clave para desarrollar políticas macroeconómicas y estructurales apropiadas. Para ello, el tamaño de la economía informal es un dato importante para estimar el alcance de la evasión fiscal, la fuga de capitales y el nivel de cobertura de la seguridad social y tomar medidas para mitigar su impacto en la economía. tasa de crecimiento”, explicó Abdelrahmi Bessaha desde el principio.

Para este doctor, “la investigación empírica sobre el tamaño y desarrollo de la economía informal global ha avanzado mucho en los últimos 10 años y ha permitido establecer métodos analíticos y herramientas fiables en la medición.

En el caso de Argelia, la economía se divide en tres partes (oficial, informal e ilegal). Los dos últimos son producto de muchas disfunciones estructurales. En consecuencia, sólo políticas públicas coherentes en el mediano y largo plazo pueden hacerle frente”. Se trata de “primero eliminar las vías de acceso a la informalidad” y “promover la inclusión del sector informal en la economía oficial”.

Características, datos y estadísticas sobre la economía informal en el mundo

En esta contribución, Abdelrahmi Bessaha aborda el tema abordando todas estas cuestiones a nivel internacional y en el contexto argelino. Para entender los efectos de esta economía, es importante entender cómo funciona a nivel global. Eso significa internacionalmente. Un dato que trata este experto en 3 puntos. Aprender :

1. Características de la economía informal

Si la economía informal puede ser un lugar de inventiva y actividad empresarial de la comunidad, sigue siendo impulsada por una estrategia tabú para escapar:

  1. tributación y pago de cotizaciones a la seguridad social;
  2. burocracia administrativa;
  3. estándares institucionales de buenas prácticas, competencia y transparencia.

Operando al margen de la ley, la economía informal está dominada por microempresas y/o empresas familiares, con operaciones de baja productividad y bajo rendimiento. Esta estructura refleja las dificultades de acceso entradas (servicios y finanzas), falta de apoyo estatal (formación profesional y desarrollo empresarial) y dificultades para expandir sus mercados. Además, el valor agregado de los operadores informales suele ser captado por otros actores de la cadena de producción. Por su parte, el capital humano está muy mal pagado y no cuenta con protección social.

2. Datos estadísticos sobre el mercado informal mundial

Basado en datos estadísticos que cubren 25 años (1990-2015) y utilizando un modelo agregado sofisticado (que cruza varios indicadores económicos), el FMI realizó recientemente un estudio para medir el tamaño de la economía informal en 158 países, incluida Argelia. Las conclusiones son las siguientes:

  1. El tamaño promedio de la economía informal para 158 países es 31,9% del PIB;
  2. De una manera más matizada:
    1. el tamaño de la economía informal de 62 países está por debajo de este promedio;
    2. 55 países tienen sectores informales cuyo tamaño varía entre el 31 y el 40% del PIB;
    3. otros 41 países tienen un sector informal en el rango de 40-65% del PIB;
  3. Los sectores informales más débiles son los de Suiza (7,26% del PIB), Estados Unidos (8,36% del PIB) y Austria (8,93% del PIB). Por el contrario, los más altos se encuentran en Zimbabue (60,6% del PIB), Bolivia (62,3% del PIB) y Georgia (64,9% del PIB).

3. El costo agregado de la informalidad

Estos incluyen el subregistro del crecimiento, las pérdidas fiscales (estimadas entre 2 y 4 puntos porcentuales del PIB), así como la exclusión social y financiera de millones de trabajadores en todo el mundo.

La economía informal e ilegal en Argelia

En la segunda parte de esta aportación, el médico repasaba la situación en Argelia. “Mientras que la economía oficial es de 144.000 millones de dólares a finales de 2020 y sigue fuertemente dominada por el efectivo (el peso del dinero en circulación respecto a la masa monetaria es del 46%)”, se apoya el doctor en un estudio del FMI que arroja los siguientes datos:

1. El sector informal pesa 36 mil millones de dólares al cierre de 2020

    1. – En promedio, su peso se estima en 30,86% del PIB en el período 1990-2015.
    2. – En datos anuales, este peso pasa del 34,9% del PIB en 1991 al 23,98% del PIB en 2015. Para 2020 se estima en torno al 25% del PIB.
    3. – En valor, oscila entre 15.900 millones de dólares en 1991, 39.800 millones de dólares en 2015 y 36.000 millones de dólares en 2020. Los sectores de actividad informal incluyen agricultura, manufactura, construcción, transporte y servicios (incluyendo distribución y microfinanzas).

2. La economía ilegal (ligada al contrabando) se estima en alrededor de $11 mil millones

Esto se ve facilitado por amplias fronteras (6511 km), incluidos 3762 km en la zona desértica. Las operaciones de tráfico transfronterizo afectan:

  1. Francia (cigarrillos por diferencias de precio: 1,4 euros por paquete en Argelia por 8 euros en Francia);
  2. Marruecos (migración clandestina, armas pequeñas, drogas falsificadas, cocaína y psicotrópicos);
  3. Túnez (combustible, autopartes, electrónica, cobre y ganadería); Libia (tráfico de personas, petróleo y armas);
  4. Mal (cigarrillos, drogas, armas pequeñas y combustible).

Dos puntos a tener en cuenta:

  1. Argelia es un país de tránsito para el tráfico de drogas duras enviadas desde otras partes de África a Europa y Oriente Medio; por otro lado, existe un creciente mercado interno de drogas ilícitas, en particular el cannabis que consumen los jóvenes.
  2. El contrabando de combustible se ve favorecido por los subsidios de precios en la bomba que se practican en Argelia.

3. Factores que explican la informalidad y la ilegalidad

La economía informal e ilegal en Argelia puede explicarse por muchos factores, incluida la debilidad de las instituciones estatales, las disfunciones macroeconómicas y estructurales que abren puntos de entrada (desempleo, obsolescencia del sistema bancario, rigideces burocráticas que inhiben la iniciativa económica, corrupción y una economía paralizada). entorno de negocio).

4. Fuente de financiamiento informal y contrabando.

Las ganancias ilícitas de la mala gestión económica son diversas e incluyen las de la corrupción (alrededor de $ 3 mil millones para el sector de inversión pública), el fraude y la evasión de impuestos (alrededor de $ 1,5 mil millones), la fuga de capitales (alrededor de $ 10 mil millones entre 2010 y 2019, o alrededor de $ 6 mil millones dentro y $4 mil millones fuera), el mercado paralelo de divisas (con una profundidad de alrededor de $10 mil millones) y beneficios fiscales ($7.5 mil millones).

Agreguemos otros dos canales alimentados por el mal uso de los préstamos de los esquemas de apoyo al trabajo y la inversión y el alto acaparamiento (unos 20 mil millones de dólares). Todos estos recursos ilícitos financian en gran medida las burbujas especulativas (bienes raíces y automóviles), así como la economía informal.

5. El valor de la economía informal e ilegal

Para el país, el costo se mide en un subregistro del crecimiento (36 mil millones de dólares), pérdida de ingresos en términos de ingresos tributarios (2,5 mil millones de dólares) y exclusión social para 1/10 de la población del país.

Una transición a la oficialidad basada en una triple estrategia a medio plazo

Para pasar de lo informal a lo oficial, el médico recomienda un enfoque a mediano plazo. Además de una respuesta de seguridad para combatir el contrabando, la transición implica la siguiente estrategia de reforma:

1. Medidas macroeconómicas para sanear el ecosistema y reducir las disfunciones que favorecen la informalidad y la ilegalidad

Para lograr esto, las reformas deben apuntar a:

  1. estabilizar la economía y reformar las finanzas públicas;
  2. mejorar el canal de transmisión de la política monetaria y minimizar el uso de efectivo como medio transaccional;
  3. reformar fundamentalmente la operación del mercado de divisas para reducir la brecha entre la tasa oficial y la tasa paralela y eventualmente unificar estos dos mercados;

2. Medidas estructurales y sectoriales para anclar un proceso de integración del sector informal

Se deben considerar seis pasos para:

  1. fortalecer la gobernabilidad del sistema bancario;
  2. reforma de políticas en el sector de la vivienda y del automóvil, particularmente en términos de pago;
  3. mejorar el acceso y la calidad de la educación;
  4. diseñar un sistema tributario que reduzca los incentivos para que las personas y las empresas permanezcan en el sector informal;
  5. mejorar la inclusión financiera mediante la promoción de un mayor acceso a los servicios financieros (o bancarios) formales;
  6. aumentar los incentivos y reducir el costo de la formalización (simplificación de las normas laborales, mayor competencia para el ingreso de pequeñas empresas en algunos sectores, reducción de requisitos burocráticos, plataformas digitales para ayudar a las pequeñas y medianas empresas que se han desarrollado en el sector formal).

3. La lucha contra el contrabando

Esto requiere una cooperación regional en materia de seguridad porque el Magreb se ha convertido en una encrucijada de redes transnacionales de delincuencia organizada, terrorismo y tráfico, que plantean graves problemas para la seguridad internacional y el desarrollo económico regional. Se necesitan esfuerzos internacionales con el apoyo financiero directo de la ONU para implementar un desarrollo económico concreto en torno a tres objetivos principales:

  1. gobernanza inclusiva y eficaz;
  2. creación de capacidad para combatir las amenazas transfronterizas;
  3. una reforma del sistema de subsidios que promueve el comercio transfronterizo de combustibles y productos alimenticios.

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