La Unión Europea, un importante socio comercial y de seguridad para Ucrania

Publicado el feb. 2023 a las 16:38Actualizado el 2 de febrero de 2023 a las 17:42

La Unión Europea celebra este viernes una cumbre con un país, Ucrania, que no es tan importante para ella económicamente pero sí lo es para su seguridad, según los líderes europeos, tras la agresión de Rusia desde hace casi un año.

Una importancia ilustrada por la abundancia de ayuda europea en Kyiv. Es cierto que Estados Unidos sigue siendo, por ahora, el principal proveedor de suministros militares a Ucrania, tanto en términos de valor ($ 23 mil millones a fines de noviembre y alrededor de $ 30 mil millones en la actualidad) como en la cantidad y potencia de las armas proporcionadas.

0,08% del PIB europeo

La ayuda militar de la Unión Europea y sus estados miembros es menor -casi 13.000 millones de dólares (entre el 24 de enero y el 20 de noviembre de 2022), según el Kiel Institute, el instituto de referencia- a pesar de la impresionante promesa, en proporción a su economía, de Polonia y los Estados Bálticos. Estos últimos no dudaron en dar a Kyiv la mayor parte de algún tipo de armamento pesado en su poder y el equivalente a un año entero de su presupuesto militar.

Es cierto que la industria militar europea es menos capaz de proporcionar armas y municiones abundantes que el complejo militar-industrial estadounidense, que absorbe el 42% del gasto militar mundial. La ayuda militar de los Veintisiete también es modesta en proporción a su PIB total, 0,08% según el Instituto de Kiel.

Pero si a la ayuda económica y humanitaria de emergencia ya la ayuda a los refugiados, donde Europa está en primera línea, la Unión Europea y los Estados miembros han dado algo más de ayuda que los Estados miembros. United, según el Kiel Institute, en 52.000 millones de dólares a finales de noviembre frente a los 48.000 millones de Washington.

Un socio comercial menor

Al mismo tiempo, Ucrania no representa un socio económico importante de la Unión, a pesar de que la guerra tuvo efectos espectaculares, pero temporales, en este nivel. El bloqueo de los puertos del Mar Negro provocó un aumento del precio del trigo y el girasol (de 600 euros la tonelada antes de la invasión a 950 y ha bajado ahora a… 550), donde Kiev es, al igual que Moscú, un destacado exportador. La decisión de Rusia de “cerrar el grifo” del gas también provocó que el precio de este último subiera, antes de una caída espectacular debido a un invierno suave y al altísimo nivel de los stocks preventivos europeos. Tras el alucinante repunte del verano, cuando el gas costaba 340 euros el MWh, su precio ha bajado hoy hasta los 60 euros, menos que en vísperas de la invasión.

Ucrania es sólo el decimoséptimo cliente de la Unión Europea, absorbiendo el 1,1% de sus exportaciones, y su decimoquinto proveedor, con el 1,1% de sus importaciones. Obviamente, lo contrario no es cierto, dado el tamaño del principal bloque económico del mundo. Veintisiete se convirtió en el principal socio de Ucrania. Absorbe casi el 40% de las exportaciones de este último, solo tres veces más que el segundo cliente de Kyiv, China. La Unión también está por delante de China, el principal proveedor de Kiev, con el 42% de sus importaciones.

Si son su principal protector militar, Estados Unidos, por su parte, tiene relativamente poco comercio con Kyiv, apareciendo solo en el duodécimo lugar entre sus clientes y el sexto entre sus proveedores.

Colapso del comercio entre Kyiv y Moscú

El aumento del comercio entre Ucrania y los países occidentales es la contrapartida de la espectacular caída del comercio entre Kyiv y Moscú desde la revolución de 2014, que se presentó como un golpe de Estado en Rusia. Este último, el principal cliente de Ucrania hasta entonces, en 2021 ocupó el cuarto lugar entre sus países socios detrás de China, Polonia y Alemania, con compras divididas por… siete en siete años.

Sin embargo, siguió siendo un importante proveedor de Kyiv, casi exclusivamente por el gas… hasta la invasión. Desde entonces, los intercambios económicos de todo tipo entre ambos países han caído casi a cero, aunque, irónicamente, hasta octubre pasado Moscú seguía pagando los derechos de tránsito debidos a Kiev por el gas suministrado a través del gasoducto a los países europeos.

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